Среди основных целей и задач саморегулирования эксперты выделяли борьбу с недобросовестными компаниями и фирмами-фантомами. Для того чтобы стать членом СРО потенциальный участник партнерства должен соответствовать жестким, строгим требованиям, которые предъявляются к материальной и технической базе предприятий, уровню квалификации персонала, уставному фонду и т.д. Также членство в СРО чревато серьезными финансовыми затратами, так при вступлении в СРО стройорганизация оплачивает начальные взносы, страхует свою гражданскую ответственность и перечисляет по 300 тысяч рублей в компенсационный фонд СРО, помимо этого существуют и ежегодные членские взносы которые должны производить все участники СРО в обязательном порядке. Согласно последним данным, к этому часу в Приморском крае сформировано и действуют четыре саморегулируемые организации, общее количество их членов превышает пятьсот. Также порядка ста областных предприятий являются членами близлежащих региональных партнерств.
И все же реформирование не обошлось без проблем. Стройотрасль заполонили недобросовестные продажные саморегулируемые организации, продающие допуски СРО. Сергей Владимирович Федоренко, директор НП СРО «АСП» убежден в критической опасности существования на рынке подобного рода партнерств.
- Что представляют собой коммерческие саморегулируемые организации?
- Система СРО введена в стройотрасль с целью качественного улучшения положения дел на рынке, повышения безопасности, борьбы с мошенничеством и бюрократизмом. Вот почему саморегулируемые организации предъявляют своим участникам высокие требования, это позволяет отсеивать недобросовестные компании и фильтровать рынок.
Все это привело к образованию коммерческих СРО, занимающихся торговлей разрешениями. Подобные саморегулируемые организации расширяют свои ряды за счет несознательных предпринимателей, вступающих в такие НП, либо по ошибке, либо в погоне за легким допуском. Следует отметить, что данным вопросом занимаются на самом высоком уровне. Так, на недавно прошедшем в Санкт-Петербурге съезде НОСТРОЯ присутствующие обсудили проблему столичного партнерства, уличенного в нарушениях, в частности за считанные месяца саморегулируемая организация выдала свыше 3500 разрешений на проведение различного рода работ. Нацобъединение строительных СРО настояло на внеплановой экспертизе данного партнерства.
- Чем грозит вступление в недобросовестные партнерства?
- В конечном итоге члены подобных организаций проиграют больше, чем приобретут, польстившись за низкие цены и отсутствие строгого контроля предприниматели, забывают о том, что деятельность подобных СРО в любую минуту может прекратиться по множеству причин. Например: разорение из-за бесконечных выплат с фонда СРО, исчезновение администрации партнерства с деньгами стройорганизаций, прекращение деятельность СРО путем исключение данных о нем из государственного реестра СРО. Так, в этом году Ростехнадзор намеревается проверить первые несколько десятков СРО, в случае выявления коммерческих СРО их деятельность будет прекращена. Совсем скоро окончательно завершится формирование Нацобъединений СРО и прилежащих рабочих групп, данные структуры также будут работать в направлении искоренения коммерциализации системы СРО.
При вычеркивании СРО из государственного реестра страдают в первую очередь участники партнерства, которые теряют как свои деньги, так и возможность осуществлять свою профессиональную деятельность, ведь все выданные нерадивым партнерством свидетельства о допусках к работам, теряют свою силу. Помимо этого достанется и заказчикам. Ярким примером такой ситуации может послужить случай, когда подписывается подрядный договор, работы в самом разгаре, и тут СРО подрядчика теряет свой статус. Предприятие автоматически теряет возможность продолжать работы, заказчику не остается ничего кроме как организовывать новый конкурс, а это снова время и деньги, как результат – сдать объект вовремя уже не получится, да при этом и деньги уже затрачены.
- Есть ли у вас «рецепт» для борьбы с коммерческими партнерствами?
- Я убежден в правильности решения о вступлении в СРО своего региона, будучи членом межрегионального партнерства, предприниматели лишают себя ряда привилегий, их интересы будут лоббироваться партнерством в последнюю очередь, не говоря уже о трудностях в вопросах поиска заказов.
- Каким же образом заказчикам определять и отличать добросовестную компанию от недобросовестной?
- В первую очередь для того чтобы обезопасить себя, заказчики должны побольше узнать о СРО, участников которой они будут привлекать к работам, если саморегулируемая организация хорошо зарекомендовала себя на рынке и к ее деятельности нет нареканий, то скорее всего и с ее членами проблем не будет. Ведь все добросовестные саморегулируемые организации пекутся о собственной репутации, а без надлежащего уровня квалификации и надежности членов СРО добиться высоких результатов партнерство не сможет.
